一、全球與中國的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)競爭

　�。ㄒ唬┤�球主要經(jīng)濟(jì)體的布局重點(diǎn)

　　在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已成為各國競相發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺政策，加大對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，力圖在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)領(lǐng)先地位。

　　1、美國

　　美國是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先者之一。近年來，美國政府高度重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，通過加大研發(fā)投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級等措施，不斷鞏固其在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。特別是在人工智能、量子信息、生物技術(shù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域，美國已取得了顯著進(jìn)展。

　　例如，美國政府在人工智能領(lǐng)域投入了大量資金，推動人工智能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時，美國政府還積極推動量子計算、量子通信等量子信息領(lǐng)域的發(fā)展，力圖在量子科技領(lǐng)域取得突破。此外，美國政府還通過制定一系列產(chǎn)業(yè)政策和創(chuàng)新政策，推動生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、歐盟

　　歐盟是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。歐盟成員國在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和優(yōu)勢，特別是在智能制造、綠色能源、生物技術(shù)等領(lǐng)域，歐盟已取得了顯著成果。

　　為了推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歐盟制定了一系列政策，包括加大對科技創(chuàng)新的投入、推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)國際合作等。例如，歐盟推出了“地平線歐洲”計劃，旨在通過支持科技創(chuàng)新和研發(fā)，推動歐洲經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。此外，歐盟還積極推動智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展，力圖在全球制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。

　　3、日本

　　日本是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者之一。日本在機(jī)器人、半導(dǎo)體、新材料等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力和優(yōu)勢，已在全球范圍內(nèi)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

　　為了保持和鞏固其在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，日本政府制定了一系列政策，包括加大對科技創(chuàng)新的投入、推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)國際合作等。例如，日本政府推出了“超級智能社會5.0”計劃，旨在通過推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，打造智能、高效、便捷的社會。此外，日本政府還積極推動半導(dǎo)體、新材料等領(lǐng)域的發(fā)展，力圖在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中占據(jù)領(lǐng)先地位。

　�。ǘ�）中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局狀況

　　中國是全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參與者之一。近年來，中國政府高度重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，通過制定一系列政策和措施，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，中國已在多個領(lǐng)域取得了顯著成果，成為全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　1、產(chǎn)業(yè)布局情況

　　中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局涵蓋了多個領(lǐng)域，包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等。這些領(lǐng)域的發(fā)展不僅有助于提升中國的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　例如，在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，中國已形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，包括集成電路、通信設(shè)備、軟件服務(wù)等。在高端裝備制造領(lǐng)域，中國已具備了較強(qiáng)的研發(fā)和制造能力，特別是在航空航天、軌道交通、新能源汽車等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。在新材料領(lǐng)域，中國已發(fā)展成為全球最大的新材料生產(chǎn)和消費(fèi)國之一，特別是在稀土功能材料、先進(jìn)復(fù)合材料等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力和優(yōu)勢。

　　2、區(qū)域發(fā)展情況

　　中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展情況呈現(xiàn)出明顯的差異化和集聚化特點(diǎn)。長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)，這些地區(qū)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和優(yōu)勢。

　　例如，長三角地區(qū)在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域擁有一批實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。珠三角地區(qū)則依托其強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，推動智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)則在新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，形成了多個具有影響力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　3、政策支持情況

　　為了推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府制定了一系列政策和措施。這些政策涵蓋了財政支持、稅收優(yōu)惠、金融支持等多個方面，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。

　　例如，中國政府設(shè)立了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過市場化方式引導(dǎo)社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，中國政府還加大了對科技創(chuàng)新的投入力度，推動科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。此外，中國政府還積極推動國際合作和交流，加強(qiáng)與國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的合作與對接。

　　二、政策支持與戰(zhàn)略部署

　　（一）國家政策支持與企業(yè)參與

　　中國政府高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定了一系列政策和措施來推動其快速發(fā)展。這些政策不僅涵蓋了財政支持、稅收優(yōu)惠等方面，還注重引導(dǎo)企業(yè)積極參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

　　1、國家政策支持

　　中國政府通過制定一系列政策來支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，中國政府設(shè)立了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過市場化方式引導(dǎo)社會資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，中國政府還加大了對科技創(chuàng)新的投入力度，推動科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。此外，中國政府還積極推動國際合作和交流，加強(qiáng)與國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的合作與對接。

　　在稅收優(yōu)惠方面，中國政府出臺了一系列政策來降低戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)。例如，對于從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，中國政府給予所得稅減免、增值稅即征即退等優(yōu)惠政策。這些政策有助于降低企業(yè)的運(yùn)營成本，提高企業(yè)的盈利能力。

　　在金融支持方面，中國政府通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供貸款貼息等方式來支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些金融措施有助于緩解企業(yè)的融資壓力，促進(jìn)企業(yè)的快速成長。

　　2、企業(yè)參與情況

　　在政策的引導(dǎo)下，越來越多的企業(yè)積極參與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)不僅涵蓋了國有企業(yè)和民營企業(yè)，還包括外資企業(yè)等。這些企業(yè)通過加大研發(fā)投入、拓展市場渠道等方式，不斷提升自身的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　例如，華為、中興等通信企業(yè)在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，成為全球領(lǐng)先的通信設(shè)備供應(yīng)商。比亞迪、寧德時代等新能源汽車企業(yè)在新能源汽車領(lǐng)域取得了重要突破，成為全球新能源汽車市場的重要參與者。此外，還有許多企業(yè)在智能制造、新材料等領(lǐng)域取得了顯著成果。

　�。ǘ�）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策建議

　　為了進(jìn)一步推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府和企業(yè)還需要在多個方面加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。以下是一些具體的政策建議：

　　1、加大研發(fā)投入力度

　　政府應(yīng)繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投入力度，推動科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時，政府還應(yīng)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)開展前沿技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。通過加大研發(fā)投入力度，可以提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)

　　政府應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化戰(zhàn)略布局結(jié)構(gòu)。通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有優(yōu)勢的地區(qū)集聚發(fā)展，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。同時，政府還應(yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域合作和交流，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　3、完善政策服務(wù)體系

　　政府應(yīng)完善政策服務(wù)體系，為企業(yè)提供全方位的政策支持和保障。例如，政府可以設(shè)立專門的政策咨詢機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺，為企業(yè)提供政策解讀、項(xiàng)目申報等服務(wù)。此外，政府還可以加強(qiáng)與國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的合作與對接，為企業(yè)提供更多的國際合作機(jī)會和資源。

　　4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

　　政府應(yīng)加大對人才培養(yǎng)和引進(jìn)的支持力度。通過加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。同時，政府還應(yīng)積極引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

　　5、推動國際合作與交流

　　政府應(yīng)積極推動國際合作與交流，加強(qiáng)與國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的合作與對接。通過參與國際科技合作項(xiàng)目、舉辦國際學(xué)術(shù)會議等方式，提升中國在全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位和影響力。同時，政府還應(yīng)鼓勵企業(yè)“走出去”，參與國際市場競爭和合作。

　　綜上所述，全球與中國在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的競爭日益激烈。中國政府和企業(yè)需要繼續(xù)加大政策支持力度和引導(dǎo)力度，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。通過加強(qiáng)研發(fā)投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)、完善政策服務(wù)體系、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)以及推動國際合作與交流等措施，可以進(jìn)一步提升中國在全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力和影響力。